Конференция областной организации ПР напоминала большинство областных мероприятий – то ли Совет регионов, то ли сессию областного совета - лица одни и те же: чиновники и депутаты облсовета, мэры большинства городов, председатели райсоветов. Партия регионов, получившая 2006 году большую часть власти в местных советах, свой контроль над территориями сохранила. Несмотря на политическую автономность двух крупных городов – Алчевска и Северодонецка – большинство мэров вне зависимости от их влияния и авторитета в партии таки будут работать на ПР. Собственно, обсуждению того, как местное самоуправление собирается обеспечивать победу Януковича на выборах, и была посвящена большая часть партийной конференции регионалов. Глава Луганской областной организации ПР Александр Ефремов считает, что за прошедшие 4 года партия только укрепилась - численность областной парторганизации выросла в 2,5 раза, достигнув 125 393 тысяч человек, первички сформированы практически на территории каждого избирательного участка, проведена зачистка партийных рядов – дескать, случайных людей не осталось, остались только те, кто осознанно связывает свое будущее с ПР. Прошли те времена, когда мандаты депутатов местных советов получали «за былые заслуги» - теперь списки будут формироваться исходя из результатов президентских выборов – Ефремов заявил об этом прямо. Соответственно, у всех депутатов-регионалов появился не только моральный стимул, но и весьма прагматичный. В Луганской области в местных советах 3900 депутатов от ПР, большая часть мэров и все председатели райсоветов - «это огромная сила и по влиянию, и по интеллекту, и по возможностям», - не скрывал карт главный луганский регионал. Презентовал Ефремов и общую концепцию проведения кампании, которая способна «зажечь избирателей». Первое, с чего начал Ефремов – мысль о том, что регионалам «нужно любой ценой захватывать информационное пространство, вытеснять оттуда пустословие, чернуху, ложь и национал-фашизм. Сделать это в условиях коммерциализации местных СМИ, финансовых вливаний различных фондов сложно, но можно, наш избиратель все-таки доверяет своим лидерам. Их лица, их доводы должны заполнить телерадиоэфиры луганчан. Вне зависимости от остроты обсуждаемых в СМИ проблем, должны звучать слова в поддержку нашей партии и нашего кандидата». Ефремов призывал коллег продолжать применять методы непрямой агитации, красной нитью проводя через деятельность местных советов «наступательную позицию» «против действий центральной власти по глумлению над историей, бездумной украинизацией». Но при этом экс-губернатор сделал важную ремарку – дескать, напоминаю всем, что участие в кампании не снимает ответственности за функционирование предприятий, служб и учреждений. Конъюнктура складывается однозначно в пользу регионалов – за последние три года они активно работали над повышением политического статуса местных советов, плюс – политреформа 2004 года в определенной степени этот статус повысила. К тому же, в местных администрациях, подчиненных Президенту через губернатора, вряд ли будут активно и показательно работать на Януковича, но мешать регионалам в местных советах не будут точно – к примеру, глава ЛОГА и член совета ЛООО ПР Александр Антипов в очередной раз проигнорировал партийное мероприятие, хотя был включен в состав президиума и в списки делегатов на съезд ПР. Ефремов считает, что у ПР есть все предпосылки для получения высокого результата в базовом регионе. После заявленной удовлетворенности ситуацией в областной организации ПР Ефремову ничего не остается, как обеспечивать максимальный результат на выборах. Готовы и кадры для избиркомов, и списки кандидатов на должности доверенных лиц кандидата Януковича. «Их отбор был произведен и с учетом ошибок прошлой кампании» и они, по словам руководителя ЛОО ПР, не являются «свадебными генералами», а , напротив – «люди высочайшей ответственности, готовы взвалить на себя обязанности и организаторов и юристов». Так охарактеризовал Ефремов тех, кто должен обеспечить Януковичу максимум поддержки избирателей. На выборах президента в 2004 году доверенными лицами кандидата Януковича в 10 из 12 округов были нардепы-мажоритарщики. В списках кандидатур на должность доверенных лиц, которые были розданы делегатам 17-й партийной конференции ЛОО ПР в Краснодоне в октябре 2009 года за каждым избирательным округом предполагается закрепить по несколько фигур. И в этом списке нет ни одного нардепа. Однако, если вспомнить слова Ефремова о принципах формирования списков на будущих выборах, те, кто сегодня работает «ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ» - это вероятное пополнение списков ПР от Луганской области. Итак, кому решил довериться Виктор Янукович в Луганской области? - В 105-м избирательном округе (Луганск, Артемовский и Каменнобродский р-ны) в 2004 году доверенным лицом Януковича был Василий Надрага – нардеп-мажоритарщик, избранный на этом округе в парламент; до избрания - начальник областного управления Пенсионного фонда, сейчас – руководитель Луганской областной организации «Народной партии» (Блок Литвина). Теперь функции доверенных лиц будут выполнять два человека - главврач Луганской городской поликлиники №12, депутат Луганского облсовета от ПР Валерий Галинкин, известный своей личной лояльностью к нынешнему руководству ЛОО ПР и директор Луганского строительного техникума транспортного строительства Алексей Омельченко, который до прошлых президентских выборов был начальником областного управления образования, и после выборов должности лишился. Округ № 106 (Жовтневый район Луганска), по традиции, передается по наследству руководителями ХК «Лугансктепловоз» - предприятие расположено на территории округа и его руководитель там всегда – авторитет и уважаемый человек. В ходе прошлых президентских выборов интересы Януковича там представлял народный депутат Украины, член СДПУ(О), до избрания – глава правления ХК «Лугансктепловоз Николай Петрович Мельников(теперь он – вне политики), сейчас же этим вопросом займется его преемник Виктор Быкадоров, депутат Луганского облсовета от ПР; В округе №107 (Алчевск, Брянка) интересы Януковича в 2004 году представлял Энвер Омарович Цкитишвили - народный депутат Украины (до избрания – глава правления-гендиректор ОАО «Алчевский металлургический комбинат», сейчас – вне политики). На выборах 2010 года «лицами» Януковича на округе будут глава профкома доменного цеха Алчевского металлургического комбината и руководитель отделения областного благотворительного фонда «Благовест» в городе Брянка Ольга Калашник. В 108-м избирательном округе (г.Краснодон, Краснодонский район, Ленинский район Луганска) хэдлайнером должен стать Анатолий Никитенко - директор Краснодонского областного Ордена дружбы народов музея «Молодая гвардия» (именно на «Молодой гвардии» построена часть идеологического блока ПР в плане «недопущения переписывания истории» и всего, что касается мифического «фашизма»). Также работать доверенными лицами будут главврач Луганской областной детской больницы, депутат Луганского горсовета от ПР Василий Ткаченко, 17 октября получивший партбилет; и руководитель отделения областного благотворительного фонда «Благовест» в городе Краснодон Наталия Полухина. В ходе прошлых президентских выборов доверенным лицом Януковича был народный депутат Украины Виктор Дмитриевич Кириллов, до избрания работавший директором завода горноспасательного оборудования «Горизонт» (сейчас вне публичной политики, последнее место работы – Министерство обороны). В округе №109 (г. Красный Луч и Перевальский район) Януковичу предлагают довериться директору выделенного предприятия Шахта имени Газеты «Известия» ГП «Донбассантрацит Александру Дубовику и пенсионеру Николаю Полякову, тогда как входе президентской кампании 2004 года роль доверенного лица выполняла народный депутат Людмила Федоровна Кириченко (сейчас – вне публичной политики). Округом №110 (гг. Лисичанск, Кировск, Попаснянский район) в ходе кампании-2010 года будет лично заниматься зампред Луганского обласного сонета Евгений Харин, директор лисичанского филиала ГП «Луганскстандартметрология» Михаил Дубасов и пенсионерка Ирина Хащенко, торга как 5 лет назад доверенным лицом «единого кандидата был глава Лисичанского теркома ПРУП Владимир Яковлевич Збаражский. Удивительно слабый подбор кадров по округу №111 г.Антрацит, Антрацитовский и Лутугинский районы). Предлагается три кандидатуры на должность доверенного лица - заведуюшая детсадом №12 г. Антрацита Зинаида Яхудина, преподаватель Ивановской детской музшколы (Антрацитовский район) Ирина Устинченко, и глава первичного профсоюза ОАО «Групповая обогатительная фабрика «Белореченская», депутат Луганского облсовета от ПР Богдан Осиф. Ну если кандитатуру Осифа еще можно объяснить, то на вопрос почему в списках доверенных лиц нет ни одного, имеющего явного отношение к ГП «Антрацит» человека сложно. Возможно, они появятся чуть позже, а может быть предприятие, ключевым инвестором которого являются структуры Ивана Аврамова, решило сделать другие ставки или не делать их вовсе, по крайней мере, публично. Во время прошлых выборов интересы Януковича по округу представлял народный депутат Украины Николай Абрамович Будагьянц (до избрания в парламент – гендиректор Лутугинского гособъединения по производству валков; сейчас – депутат областного совета от ПР). В непредсказуемом округе № 112 (гг. Свердловск и Ровеньки) избирательной кампанией Януковича будут заниматься два известных политика - заведующий урологическим отделением Свердловской ЦГБ №1, депутат Луганского облсовета от ПР Алексей Иванов и заместитель директора по механизации производства ГП «Ровенькиантрацит, Герой Украины Сергей Гениевский. В прошлый раз ключевой тут была фигура, народного депутата Украины Геннадия Константиновича Астрова-Шумилова, в прошлом больше 20 лет руководившего ГП «Ровенькиантрацит». В спорном округе № 113 (Рубежное и Северодонецк) доверенными лицами Януковича станут гендиректор ОАО «Азот», экс-нардеп от СПУ, ныне регионал Алексей Кунченко и экс-заместитель Рубежанского городского головы, теперь руководящий концессионером местного теплокоммунэнерго, директор ООО «Таун-сервис» Михаил Тарабановский. В ходе кампании 2004 года здесь доверенным лицом был «профессиональный» нардеп Юлий Яковлевич Иоффе (сейчас - замглавы Республиканской партии, приближен к регионалу Юрию Бойко). В двух сельскохозяйственных районах Луганской области доверенных лиц у Януковича будет много – причина тут, скорее, в их территориальных размерах, нежели в том, что здесь какой-то «спорный» электорат. Так, если в ходе прошлых выборов народный депутат Украины Николай Михайлович Гапочка справлялся со своим округом № 114 (Беловодский, Марковский, Меловской, Новопсковский, Славяносербский, Станично-Луганский районы) самостоятельно, то теперь на его место пришли гендиректор Луганского областного коммунального производственного предприятия «Фармация», экс-замминистра здравоохранения Александр Гудзенко, частный предприниматель Григорий Роденко, заместитель гендиректора ЗАО «Меловский завод рафинированных масел «Перлина» Александр Кислицын, директор ООО «Схід-Транс-Сервіс»; депутат Луганского облсовета от ПР Юрий Нечаев и руководитель секретариата Станично-Луганского райсовета Николай Дьяченко. Такая же картина и в округе № 115 (Белокуракинский, Кременский, Новоайдарский, Сватовский, Старобельский, Троицкий районы). В 2004 году за Виктора Федоровича там агитировала Екатерина Фоменко (сейчас – замминистра транспорта и связи, состоит в Народной партии), сейчас же - главный врач Белокуракинской ЦРБ Александр Медин, директор Краснореченской общеобразовательной школы Лариса Чекмарева, директор Новоайдарской школы-гимназии Ирина Бойко, главврач Сватовского РТМО Дмитрий Винтоняк, гендиректор СООО «Сельхозхимия» Владимир Живага, ректор Луганского национального аграрного университета Валентина Ткаченко. И, наконец, в 116 округе (гг. Стаханов и Первомайск) также новые доверенные лица – в 2004 году здесь работал глава правления ЗАО «Первомайский механический завод» Леонид Усов,то теперь - заместитель директора ОАО «Стахановский экспериментально-механический завод» Михаил Пополитов и директор Первомайского профессионального лицея Маргарита Фомичева. Итак, в списках доверенных лиц – региональные политики, которые, возможно, могли бы после выборов и в случае позитивного их исхода перебраться в Киев, в парламент и профильные министерства – в частности, Валерий Галинкин, Александр Гудзенко, Виктор Быкадоров, Анатолий Никитенко, Сергей Гениевский, Алексей Кунченко, Валентина Ткаченко – по крайней мере, они достаточно известны и исчерпали свой региональный потенциал. Остальные же доверенные лица также имеют хорошие шансы на карьерный шаг, но в пределах области. В 2005-2006 гг., после поражения Януковича большая часть доверенных лиц в парламенте лояльность ПР не сохранили, а начали метаться по блокам и фракциям, хотя в свое время становились депутатами, будучи безусловно авторитетными фигурами в своих округах, но все-таки при активной поддержке губернатора Александра Ефремова и председателя областного совета Виктора Тихонова. Сейчас ни Надрага, ни Мельников, ни Цкитишвили, ни Кириллов, ни Астров-Шумилов, ни Гапочка, ни Фоменко уже не связывают свое будущее с публичной частью политики ПР. Условно сохранившими лояльность можно считать Людмилу Кириченко, которая, однако, сейчас находится вне парламента и Николая Будагьянца, который после долгих метаний группы «Народный выбор» (во главе с Гапочкой) таки вернулся в лоно ПР, правда, теперь незаметно проводит время в Луганском облсовете. Судя по всему, Ефремов и его окружение решили снова растить своих «звезд». И хотя в определенной степени некоторых из доверенных лиц Януковича и можно считать автономными, с партийными ориентирами они определились. По крайней мере, пока есть шанс на победу. Марина Дарницкая, специально для «ОстроВ»